Категории граждан, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, определены:
- Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ);
- Законом Тульской области от 16.07.2012 №1782-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью» (далее – Закон ТО № 1782-ЗТО).
Согласно ст. 20 Федерального закона № 324-ФЗ право на получение всех предусмотренных законом видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в п. 6 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
5) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
6) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014, а также члены семей указанных лиц;
7) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель), а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц;
8) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
9) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
10) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
11) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
12) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
13) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
14) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
– супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
– дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
– родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
– лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
– граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
– граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
15) многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;
16) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом ТО № 1782-ЗТО правом на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Тульской области обладают следующие дополнительные категории граждан:
1) истцы по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветераны боевых действий;
3) члены семьи граждан, указанных в п. 2, к которым относятся супруга (супруг), родители либо лицо, признанное фактически воспитавшим и содержавшим гражданина, указанного в п. 2, дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) граждане из подразделений особого риска, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением им мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для такой категории граждан;
5) граждане, подлежащие призыву на военную службу и получившие повестку военного комиссариата о вызове на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам отсрочки от призыва на военную службу, заключения контракта о прохождении военной службы, а также по вопросам предоставления им социальных гарантий в сфере трудовых отношений и получения образования, предусмотренных для данной категории граждан в период их призыва на военную служб;
6) родители, ограниченные в родительских правах или лишенные родительских прав, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отменой ограничения родительских прав или восстановлением в родительских правах;
7) граждане, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", в течение одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а также граждане, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в течение одного года со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с:
а) отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации;
б) признанием гражданина безработным и (или) назначением пособия по безработице;
в) регистрацией по месту жительства и снятием с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации;
г) заключением, изменением, расторжением, признанием недействительными сделок с недвижимым имуществом, а также государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением такого гражданина).
Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках негосударственной системы, определяются непосредственно юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. Дополнительную информацию о возможности получения бесплатной юридической помощи у участника региональной системы бесплатной юридической помощи можно уточнить непосредственно по контактным номерам юридических клиник и негосударственных центров, а также в подразделе «Бесплатная юридическая помощь» раздела «Деятельность» (информационный блок «Система бесплатной юридической помощи) на официальном сайте Управления Минюста России по Тульской области.