По вопросам проставления апостиля
1. Что такое апостиль?
Апостиль - это специальный штамп, который в соответствии с Гаагской конвенцией об отмене требований легализации официальных иностранных документов, совершенной 5 октября 1961 года (вступившей в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 года), проставляется на официальных документах, исходящих лишь от учреждений и организаций Российской Федерации как участника Гаагской конвенции, и не требует дальнейшего заверения или легализации, признается официальными органами всех государств - участников Конвенции.
2. В каких странах может понадобиться апостиль?
Документы с проставленным на них апостилем принимают все страны - участницы Гаагской конвенции.
Помимо России, странами - участницами Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации официальных иностранных документов, являются: Австралия, Австрия, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова, Беларусь, Белиз, Бельгия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней Даруссалам, Великобритания, Израиль, Испания, Лесото, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Малайзия, Малави, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, Сан - Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент - Кристофер и Невис, Словения, США, Суринам, Тонга, Турция, Фиджи, Франция, ФРГ, Хорватия, Швейцария, Южно - Африканская Республика, Япония и др. (см. список стран)
3. Кто может обратиться за проставлением апостиля?
Апостиль проставляется по ходатайству подписавшего лица или любого предъявителя документа.
4. О чем говорит апостиль?
Заполненный надлежащим образом, он удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
Действие Гаагской конвенции распространяется на документы об образовании, гражданском состоянии, трудовом стаже, свидетельства о нахождении в живых, справки, доверенности, судебные решения и материалы по гражданским, семейным и уголовным делам, нотариальные документы и др.
5. На каких документах проставляется апостиль территориальными органами Министерства юстиции РФ?
Органы Министерства юстиции РФ на местах проставляют апостиль на документах, исходящих от подведомственных им органов и учреждений и соответствующих судебных органов республики, края, области, округа, города, а также на копиях иных документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке в той же республике, крае, области, округе, городе.
6. На каких документах проставляется апостиль органами ЗАГСа?
Республиканские органы записи актов гражданского состояния республики в составе Российской Федерации, органы записи актов гражданского состояния краевых, областных, окружных центров, городов Москвы и Санкт - Петербурга проставляют апостиль на свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния, исходящих от упомянутых органов, а также подведомственных им органов записи актов гражданского состояния.
7. Где ставить апостиль?
Апостиль чаще всего ставится в том органе Министерства юстиции РФ или в том ЗАГСе, на территории которых выдан документ. Однако если Вы обратились за проставлением апостиля в орган не по месту выдачи основного документа, на нем должно быть заверение нотариуса по месту нахождения органа, проставляющего апостиль.
8. Сколько стоит проставление апостиля?
За проставление апостиля взимается 2500 рублей за каждый документ в соответствии с Налоговым кодексом.
9. Каков вид апостиля?
Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см.
APOSTILLE
(Convention de la Haye du 5 octobre 1961)
1. Страна ____________________________________________________
Настоящий официальный документ
2. был подписан (фамилия) ____________________________________
3. выступающим в качестве
______________________________________________________________
4. скреплен печатью / штампом (название учреждения) __________
Удостоверено
5. в ________________________
6. (дата) ______________________
7. (название удостоверяющего органа) _________________________
8. за N ________________
9. печать / штамп
10. подпись ____________
По вопросам регистрации уставов муниципальных образований
Вопрос:
Какие документы необходимо представить для регистрации устава муниципального образования?
Ответ:
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» глава муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия устава муниципального образования направляет его в регистрирующий орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области).
Для государственной регистрации устава муниципального образования представляются в двух экземплярах, а также на магнитном носителе:
1) устав муниципального образования;
2) решение представительного органа муниципального образования либо решение схода граждан о принятии устава муниципального образования, а также протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав муниципального образования;
3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава муниципального образования и о результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального образования.
Устав муниципального образования представляется с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа муниципального образования (печатью местной администрации в случае принятия устава муниципального образования на сходе граждан).
Вопрос:
Каким образом возможно получить актуальный текст устава муниципального образования?
Ответ:
Актуальные тексты уставов муниципальных образований размещены на правовом портале Нормативные правовые акты в Российской Федерации http://pravo.minjust.ru/.
Вопрос:
Просим дать разъяснения по процедуре принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) в части применения ч.4 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ответ:
Частью 4 статьи 44 от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Данное положение Федерального закона означает, что со дня опубликования (обнародования) проекта устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав до дня принятия решения о принятии Устава, о внесении изменений в устав должно пройти 30 дней и более.
Например, если проект был опубликован 15 сентября, то принятие решения о внесении изменений в устав на заседании представительного органа муниципального образования возможно не ранее 15 октября.
Одновременно с проектом публикуется установленный представительным органом муниципального образования порядок учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении.
Обращаем внимание, что не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, (т.е. по инициативе федерального законодателя, а не представительного органа муниципального образования).
Разъяснения по вопросам проведения Управлением плановых и внеплановых проверок деятельности некоммерческих организаций
В связи с участившимися случаями направления в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее – Управление) жалоб и обращений с просьбой о проведении проверок деятельности некоммерческих организаций Управление разъясняет следующее.
Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется Управлением при проведении федерального государственного надзора в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановой является проверка, включенная в план, формируемый на соответствующий календарный год и утвержденный приказом Управления. Основания проведения плановых проверок определены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Информация о проведении плановых проверок некоммерческих организаций размещена на сайте Управления в разделе "Контроль деятельности некоммерческих организаций".
В соответствии с п. 4.2. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" единственным основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческой организации является поступление в Управление представления избирательной комиссии о проведении проверки в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", пунктом 13 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Внеплановая проверка некоммерческой организации проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Иные правовые основания для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций отсутствуют.
Организация и проведение плановых документарных проверок юридических лиц (некоммерческих организаций)
Управление Минюста России по Тульской области (далее по тексту Управление) сообщает, что контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется Управлением при проведении федерального государственного надзора в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановой является проверка, включенная в план, формируемый на соответствующий календарный год и утвержденный распоряжением Управления. Основания проведения плановых проверок определены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Информация о проведении плановых проверок некоммерческих организаций размещена на сайте Управления в разделе "Контроль деятельности некоммерческих организаций". Документарная проверка – это проверка, проводимая без выезда на место нахождения и (или) деятельности некоммерческой организации.
Организация и проведение плановых документарных проверок осуществляется в соответствии с требованиями Административного регламента, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274, и включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о проведении проверки;
- подготовка к проверке;
- проведение проверки;
- подготовка акта проверки, ознакомление с ним некоммерческой организации;
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности некоммерческой организации.
После принятия решения о проведении плановой документарной проверки Управление направляет некоммерческой организации заказным почтовым отправлением уведомление о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проверки. В уведомлении указывается срок предоставления некоммерческой организацией документов, необходимых для проведения проверки. В целях своевременного представления документов для проведения проверки рекомендуем некоммерческим организациям обращать внимание на сроки проведения проверки, размещаемые на сайте Управления и на сайте Прокуратуры Тульской области (www.prokuror-tula.ru).
Некоммерческая организация, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, вправе обжаловать действия Управления в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
